一、案例概况

（一）平台开发的背景

在信息化项目中，软硬件设备的准确认知与合理评估对于项目预算编制、成本控制、投资决策以及效益评估等方面具有至关重要的影响。全国范围内，20余个省市陆续出台了软件及信息化项目预算支出及造价相关的标准或者政策文件，各地标准在定制开发软件功能点计算、成本参数确定以及评估流程等方面存在显著差异。如何在标准与政策文件的指导下，快速掌握定制化软件开发成本及 IT 设备价值，是当前保障项目合规性、实现预期效益的关键。

在这样的软件及信息化项目预算支出标准化趋势和行业迫切需求背景下，软件造价喵平台应运而生。该平台旨在通过功能点技术方法结合先进的AI大模型和大数据技术，打造一款智能化、标准化的软件造价及IT设备询价工具，既可以适配全国范围已发布的所有的标准和政策文件，精准破解信息化项目中软件价值管理的痛点。

（二）平台解决的问题

1.投资说不清项目有风险：目前在信息化项目中，投资决策往往缺乏精准的软件造价评估依据。由于现有评估方式的局限性，很难清晰界定软件项目的实际价值与成本构成，导致投资决策带有一定的盲目性。这不仅可能造成投资浪费，还可能因项目预算超支等问题引发潜在风险，影响项目的顺利推进和最终效益。

2.政策与标准复杂难把握：全国不同地区和行业出台了众多差异化的软件造价政策与标准，这些政策和标准在具体规定上各有特点，复杂且细致。对于企业或机构来说，要准确理解和把握这些政策并应用到实际的软件造价评估中并非易事，这增加了软件造价评估的难度和合规风险。

3.造价靠表格工作效率低：传统的软件造价评估通常是基于人工填写表格的方式进行计算和分析，这种方式不仅耗时费力，而且容易因人为疏忽等因素出现错误。在面对大规模、复杂的软件项目时，这种低效的造价评估方式难以满足项目快速推进的需求，极大地限制了工作效率的提升。

4.设备种类多价格难把控：市场上IT成品设备种类繁多、价格波动频繁，采购方面临着巨大的挑战。一方面，不同品牌、型号的设备性能和价格差异较大，采购方需要耗费大量时间和精力进行市场调研和比较。另一方面，设备价格受市场供需关系、技术更新换代以及供应商渠道政策等因素影响，变化迅速且难以预测。采购方往往缺乏有效的询价渠道和专业的询价工具来获取及时、准确、全面的价格信息，从而影响信息化项目中硬件设备采购成本的合理控制和预算的精准编制。

（三）平台开发的目标

“软件造价喵”通过融合先进的AI及大数据，开发出一款能够精准破解信息化项目和定制开发软件价值管理痛点的AI智能造价评估工具。

在软件评估方面，该工具将提升功能点识别的准确率，减少人工校准需求，克服现有工具智能化程度低、精准度有限的不足，为行业提供高精度的软件造价评估方案。

在标准适配方面，软件造价喵将整合全国已发布的所有的标准和政策文件，实现对不同地区、不同行业个性化要求的灵活适配，打破跨区域项目造价评估的壁垒，推动软件造价工具在全国范围的广泛应用和推广。

此外，软件造价喵还将提供便捷的IT成品设备询价功能，帮助采购方解决询价难题，实现对硬件设备价格的精准掌握，从而优化信息化项目的硬件采购成本控制和预算编制。

二、实施过程

“软件造价喵”项目的实施过程包括项目规划与筹备，系统开发与集成，数据管理体系建设，功能实现与优化，行业标准与政策适配，以及测试与优化。规划功能和架构如图所示：

（一）项目规划与筹备

深入分析行业调研数据和用户需求，结合政策文件明确开发目标，组建跨学科团队并整合数据源，为项目提供人才和数据支持。

（二）系统开发与集成

运用AI 大模型算法优化项目管理流程，实现智能评估和自动生成报告，开发文件识别及功能点识别计数功能，结合专家评审保障准确性。

（三）数据管理体系建设

建立数据运营体系，采集、存储、清洗、分析和可视化软件造价数据，构建训练数据集，同时采取加密、访问控制和备份等措施保障数据安全。

（四）功能实现与优化

项目结合AI大模型和数据分析技术实现下列主要功能

软件度量功能：“软件造价喵”整合了两大基准数据和软件运维费用测算国标等多项国家标准以及50余个省市和行业的信息化项目费用测算标准，通过AI大模型和行业专业知识库，为用户提供更加精准的评估依据。它支持一键上传Word、Excel等格式的需求文档，一键识别和解析软件需求，支持生成并下载软件功能点清单和评估报告。此外，还支持根据项目特性调整项目调整因子取值，修订AI自动识别的软件功能点，确保评估结果与实际内容保持一致。该功能解决了传统软件造价评估中人工填写表格方式耗时费力、易出错，以及面对大规模复杂软件项目时难以满足快速推进需求的问题，有效提高了软件造价评估的效率和准确性。

IT成品设备询价功能：“软件造价喵”基于AI大模型、行业价格大数据及知识图谱技术，用户只需输入设备名称及参数，即可一键查询设备价格。它支持精准识别各项参数并提供参数匹配程度参考，动态同步权威价格数据，实现价格依据实时更新。通过多模态参数解析技术，结合知识图谱关联采购数据库及多来源价格数据，实现设备参数与多源权威价格数据的智能匹配比对，并通过AI算法对核心参数进行对比分析，为政务、国央企、供应商等提供高效精准的预算编制、招投标及投资评审支持。这一功能有效解决了市场上IT成品设备种类繁多、价格波动频繁，采购方难以获取及时准确全面价格信息的问题，帮助采购方更好地控制硬件设备采购成本，提高采购效率，降低采购风险。

（五）行业标准与政策适配

行业标准的整合与适配：将全国范围内各类信息化造价标准50余个整合到软件造价喵中，确保其评估方法和结果符合行业标准要求。同时，结合不同地区和行业特点，对标准进行适配和调整，提高软件造价喵的适用性和通用性。

政策文件的解读与应用：对国家和地方出台的软件产业发展政策文件进行深入解读，将其政策导向和要求融入到软件造价喵的设计和功能中，使其能够更好地服务于软件产业的高质量发展，例如，将政策对软件价值提升、成本控制、价格监管等方面的要求转化为具体的评估指标和规则，纳入到软件造价喵的评估体系中。

（六）安全性保障

数据安全管理：建立数据安全管理制度和技术防护体系，对用户数据进行严格加密，限制访问权限。

（七）测试与优化

进行全面测试，包括功能、性能、安全和兼容性测试，根据结果和用户反馈持续优化软件造价喵，提升功能、性能和用户体验。

三、实施成效

（一）提升软件造价评估精准度：软件造价喵通过功能点方法，精准识别软件功能点，结合大模型智能分析，有效减少人为经验等因素导致的误差，为各行业信息化项目提供更准确的软件造价评估。它能根据软件功能需求，自动分析并计数功能点，生成详细测算明细，还能自动识别文件中各项功能模块，提取关键信息用于评估，其深度评估功能对每个功能点给予注释分析，助力咨询师高效审核，大大提升了评估精度。自上线以来评估案例已超22000例，依据高质量设计方案评估的功能点与人工评估结果之间的平均偏差不超过10%。

（二）提高软件造价工作效率：“软件造价喵”快速完成项目评估和造价计算，智能评估功能高效处理大量数据并迅速生成结果。文件识别功能支持多种格式，快速解析并提取关键信息。IT成品设备询价功能集成海量价格信息，采购人员输入设备型号等关键信息即可快速获取精准报价及供应商推荐，经Alpha测试，输入产品名关键信息后平均5-10分钟输出询价结果，而使用人工询价涉及市场调研、联系供应商、等待响应和记录整理信息平均耗时1-3个工作日，效率提升达90%以上，极大缩短采购决策周期，显著提升采购效率。

（三）增强软件造价透明度及规范性：“软件造价喵”基于功能点方法、行业标准及政策文件，提供客观评估依据和清晰报告。其功能点识别与审核功能详细记录功能点计数过程和依据，形成的评估报告涵盖评估过程、依据和结论，便于各方审查与监督，让软件造价评估过程和结果更加透明、规范。

（四）推动软件造价行业标准化发展：“软件造价喵”整合国标、团标、地标等标准和政策文件，推动行业标准在实际项目中的应用和推广。采用统一功能点方法和行业标准，确保评估结果的一致性和可比性，为行业标准的修订和完善提供数据支持，促进软件造价行业标准化发展。

（五）降低项目管理风险和投资风险：凭借精准造价评估，“软件造价喵”为投资决策提供可靠依据，助力投资者全面了解软件项目成本和价值，有效规避投资风险。生成的造价评估报告包含详细成本构成和价值分析，为投资者提供全面决策信息的同时也保证了软件费用测算可追溯可复现。IT成品设备询价功能精准把握市场价格，避免硬件采购价格虚高，进一步降低信息化项目整体投资风险。

（六）提升行业数据共享与协作水平：“软件造价喵”建立的数据运营体系有效收集、整合与共享软件造价数据，打破行业数据孤岛，促进相关方协作交流。为行业提供统一软件造价数据平台，便于共享和交流数据及经验。IT成品设备询价功能积累的海量交易数据和价格信息，为硬件设备采购决策提供重要数据参考，促进硬件供应商、采购方和咨询机构间的信息流通与协作。

（七）保障软件造价数据安全性：“软件造价喵”实施严格的数据安全管理体系，确保软件造价数据的安全性和保密性。采用加密技术对数据传输和存储进行加密，建立严格的访问控制机制，定期备份数据，防止数据丢失和灾难，让用户能够安心使用，全面保障数据安全。

（八）助力数字化转型与高质量发展：“软件造价喵”自上线以来注册使用机构已超2500家，其中年度付费用户已超50，评估项目价值达74亿元，评估单项目逾5亿元，为政府、企业或组织提供了精准的软件造价评估工具，帮助其更好地规划、管理和控制软件项目成本，提高软件项目投资效益，优化资源配置，增强竞争力，推动政府、企业或组织数字化转型和高质量发展。

（九）信息化AI智能造价未来展望：软件造价喵平台将继续发挥其强大的技术优势和行业引领作用。一方面，平台将进一步深化AI大模型与大数据技术的融合应用，持续优化功能点识别与评估算法，提升评估结果的精准度和可靠性，为用户提供更加精细化、个性化的造价评估服务。另一方面，软件造价喵将积极拓展应用场景，除了现有的软件造价评估和IT设备询价功能外，还将探索在软件项目全生命周期管理中的应用，如项目规划、设计、开发、测试、运维等各个阶段的成本估算与价值评估，为用户提供一站式、全方位的数字化解决方案。

四、客户评价

（一）某数字化平台公司信息技术部门负责人：

“软件造价喵”帮助我们解决了软件造价预算和成本控制方面的难题，使我们的项目预算编制更加精准，资源分配更加合理。在项目评估阶段，它结合大模型的智能分析和专家评审功能，让我们能够快速、全面地评估项目风险和价值，极大提高了我们的项目管理效率。同时，它依据行业标准和政策文件进行的造价评估，让我们在与供应商谈判和项目审计时更加有底气，有力地维护了公司的利益。此外，其内置的IT成品价格库涵盖了信息化项目中涉及的大部分IT设备，价格信息一直在更新，为我们采购部门提供了准确的参考，有效避免了采购过程中的价格虚高问题，进一步降低了项目成本。

（二）某医疗机构信息化负责人：

“软件造价喵”为我们提供了一套标准化、透明化的软件造价评估流程，使我们能够对各类信息化项目的软件成本进行科学合理的评估和控制。以往我们在软件采购过程中常常担心被供应商“漫天要价”，而“软件造价喵”的造价评估报告就像一把“尺子”，帮助我们准确衡量软件的价值，避免了不必要的开支。此外，它的数据安全保护措施也非常到位，让我们在使用过程中完全放心。特别值得一提的是，其IT成品价格库就像一个贴心的采购助手，我们可以迅速定位到所需的IT设备，并获取到真实可靠的价格信息，大大节省了市场调研的时间和精力，提高了采购效率。

（三）政府机构信息化项目管理人员：

在政府政务信息化项目中，“软件造价喵”的应用为我们带来了诸多便利。它能够依据国家和地方的相关政策文件以及行业标准进行软件度量，确保了我们项目的合规性。在项目招标和采购过程中，它提供的详细造价评估报告成为了我们与供应商沟通和谈判的重要依据，有利于市场秩序，避免了不合理的报价和恶意竞争。同时，“软件造价喵”的数据运营体系也为我们积累了大量的项目数据，这些数据不仅有助于我们对过往项目进行总结和分析，还为我们未来项目的规划和预算编制提供了有力的参考。其集成的IT成品价格库为我们解决了IT设备采购询价难的问题，价格库中的信息权威且全面，涵盖了不同类型、不同配置的IT成品设备，为我们制定了合理的采购预算提供了有力支持，确保了财政资金的合理利用。

（四）软件造价咨询公司资深顾问：

作为一名软件造价咨询领域的从业者，我对软件造价喵的专业性和实用性感到非常认可。它将功能点方法与AI大模型技术相结合，实现了功能点的自动化识别和精准计数，为我们节省了大量的时间和人力成本。在实际工作中，我们经常需要对各种复杂的软件项目进行评估和审核，软件造价喵的专家评审功能和详细的评估结果查看功能为我们提供了很大的帮助，能够让我们快速了解项目的具体情况，并给出专业的意见和建议。

（五）金融机构IT审计人员：

在对金融机构的信息化项目进行审计时，软件造价喵成为了我们的得力助手。它严谨的评估流程和详实的数据记录为我们提供了清晰的审计线索，使我们能够深入审查软件项目的成本构成和价值实现情况。以往在审计过程中，由于软件造价的复杂性和主观性，常常难以准确判断费用的合理性，而“软件造价喵”的出现解决了这一难题。它依据科学的方法和标准生成的造价评估报告，为我们提供了客观、公正的审计依据，增强了我们审计工作的准确性和可信度。同时，它的数据安全保障措施也符合金融行业的严格要求，让我们能够放心使用。

软件造价喵以“全国标准+属地适配”模式，破解跨区域信息化项目造价难题，其“AI驱动、全链协同”的创新路径是软件造价的全新领域。未来，软件造价喵平台还将推动全国统一的信息化造价评估体系建设。