更新时间：2025-08-19 09:25:43
《信息系统运行维护服务成本度量规范》（DB41/T1720-2018）由河南省质量技术监督局于2018年11月12日发布，2019年2月12日实施，适用于信息系统运行维护服务提供方的成本预算、项目决算以及相关合同的编制，为信息系统运行维护服务的成本度量提供了明确指引。以下从适用范围与术语定义、成本度量的核心公式与计算逻辑、五大运维类别的成本度量细则等方面进行解读。
在我们之前的文章里，已针对河南省信息化相关内容及运维相关标准做了详细解读与讲解，大家可点击查阅具体内容：
一、适用范围与术语定义
1.适用范围
《信息系统运行维护服务成本度量规范》（DB41/T1720-2018）适用于信息系统运行维护服务提供方的成本管理全流程，包括成本预算编制、项目决算审核及服务合同条款拟定。其涵盖的运维服务内容聚焦五大类：基础环境运维、硬件运维、应用软件运维、安全运维和运维管理，但不包含机房搬迁等“其他运维”（建议采用一事一议方式处理）。
2.术语定义
《信息系统运行维护服务成本度量规范》（DB41/T1720-2018）对17个核心术语进行了定义，为成本度量奠定了统一语言体系。其中，最关键的包括：
（1）人工成本：运维服务中直接和间接的劳动力费用总和，是成本的核心构成部
（2）材料成本：非人力成本，涵盖材料费、备件费（含购置、维护、仓储物流等）及工具费（监控工具、管理工具的保养和折旧分摊）。
（3）综合单价：1人1天的工作成本（元/人天），是计算人工成本的基础参数。
（4）运维规模：衡量运维服务范围和内容总量的指标（如基础环境面积、硬件设备数量、软件功能点等）。
（5）工作效率：单位投入的产出量（如人天/平方米·年、人天/功能点等），直接影响工作量测算。
二、成本度量的核心公式与计算逻辑
《信息系统运行维护服务成本度量规范》（DB41/T1720-2018）的核心在于建立了一套可量化、可操作的成本计算体系，通过“总公式+分公式”的层级结构，实现了从整体到细分领域的成本精准度量。
1.总成本度量总公式
运维服务总成本（C）由人工成本（L）和材料成本（M）构成，公式为：C=L+M
2.人工成本计算
人工成本（L）取决于综合单价（P）与运维工作量（W），公式为：L=P×W。其中，综合单价（P）是核心参数，按“月均总费用/月工作天数”计算：P=I/20.83（I为月平均工资+工资附加+管理费用+税费；20.83为每月标准工作天数，引自《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》）
3.材料成本计算
材料成本（M）由材料费（Gₙ）、备件费（Pₙ）和工具费（Tₙ）组成：M=Gₙ+Pₙ+Tₙ
三、五大运维类别的成本度量细则
《信息系统运行维护服务成本度量规范》（DB41/T1720-2018）针对基础环境、硬件、应用软件、安全、运维管理五大类服务，分别制定了差异化的成本计算方法，兼顾共性与个性。
首先大家需要了解共用调整系数，：
服务级别调整系数（KR）:不同服务级别对应不同的服务时效性，高的服务级别对应更高的响应速度与更短的故障处理时间，发生的相应费用也相应增加，为此对维护费以服务级别不同作为调整，调整系数如下：
距离调整系数（KD）:根据地理位置和自然条件运维服务的地理位置分为三类，其类别划分和预算值的调整系数如下：
运行年限调整系统（KT）：根据设备或系统的运行年限不同设置调整系数及取值，基础环境运维、硬件运维、应用软件运维成本计算中涉及此调整系数且取值一致：
1.基础环境运维：以“面积”为核心度量单位
基础环境运维涵盖空调系统、电气系统（供配电、UPS等）、安全防护（消防、监控等）及布线系统，其成本计算以“单系统成本累加”为原则：
（1）单系统成本（Cᵢ）=单系统人工成本（LE）+单系统材料成本（ME）
（2）单系统人工成本（LE）=工作量（WE）×综合单价（P）×服务级别调整系数（KR）
（3）工作量（WE）=系统规模（面积SE，平方米）×运维效率（EE，人天/平方米·年）
单系统基础环境服务级别调整系数（KR）:
单系统基础环境运维效率（EE）：
2.硬件运维：多维度系数调整，适配设备特性
硬件运维对象包括网络设备、主机服务器、存储设备、桌面设备等，成本计算需考虑设备数量、工作效率及多项调整系数：
（1）硬件总成本（CH）=人工成本（LH）+材料成本（MH）
（2）人工成本（LH）=总工作量（WH）×综合单价（P）×服务级别系数（KR）×距离系数（KD）×运行年限系数（KT）
（3）总工作量（WH）为各类设备工作量之和，单类设备工作量=设备数量（Sᵢ）×（例行操作效率+响应支持效率）。
硬件运维工作效率（EH）:
3.应用软件运维：以“功能点”量化软件规模
应用软件运维聚焦应用系统软件（不含基础软件），成本计算以“功能点”为核心规模指标，兼顾系统复杂性与迭代频率：
（1）软件总成本（CS）=人工成本（LS）+材料成本（MS）
（2）人工成本（LS）=工作量（WS）×综合单价（P）×距离系数（KD）
（3）工作量（WS）的计算涉及多重因素：WSi=调整后软件规模（SSi）×运维效率（ES）×综合调整系数（SK）×运行年限系数（KT）×服务级别系数（KR）
其中，综合调整系数（SK）=系统更新频率调整系数（SK1）×支持方式调整系数（SK2）×部署方式调整系数（SK3）×用户规模调整系数（SK4）×系统关联性调整系数（SK5）×业务单元数调整系数（SK6）。
调整后软件规模（SSi）=基础功能点（UFPi）×规模变更系数（CFi），基础功能点（UFPi）通过内部逻辑文件（ILF）和外部接口文件（EIF）计算：UFPi=35×ILFi+15×EIFi
应用软件运维效率（ESi）：
系统更新频率调整系数（SK1）：
支持方式调整系数（SK2）：
部署方式调整系数（SK3）：
用户规模调整系数（SK4）：
系统关联性调整系数（SK5）：
业务单元数调整系数（SK6）：
4.安全运维：覆盖全场景安全保障
安全运维对象包括物理环境、网络平台、主机系统、应用系统、安全设施及信息数据，成本计算需区分例行操作、响应支持等服务类型：
（1）安全总成本（CA）=人工成本（LA）+材料成本（MA）
（2）人工成本（LA）=总工作量（WA）×综合单价（P）
总工作量（WA）需汇总四类服务的工作量：
EJAi:第j类服务对应的第i类服务对象的工作效率，服务类别j的取值不包含响应支持;
Si:第i类设备的数量，单位为台或套；
安全运维工作效率：
安全运维服务频率调整系数（Kr）：
5.运维管理：基于总成本的比例取费
运维管理是综合性服务（如流程建立、厂商管理、培训等），成本按前四类运维总成本的一定比例计算：
（1）CM=（基础环境成本+硬件成本+软件成本+安全成本）×取费系数（Y）
取费系数（Y）根据服务深度分为四档（0~0.15）：
《信息系统运行维护服务成本度量规范》（DB41/T1720 2018）作为河南省信息系统运维领域的地方标准，其核心价值不仅在于提供了一套可量化的计算方法，更在于通过标准化推动行业规范化、专业化发展。
